Author: Admin
Company: MoBIL GROUP

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ

ПОСТАНОВА №906-ЦД-1-Е
про закриття справи про правопорушення на ринку цінних паперів

м. Київ                                                                               "17" червня 2015 року

Я, уповноважена особа Комісії – т.в.о. директора Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку – Алексейчук Руслана Василівна, на підставі ст. 9 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.09.2012 року №1239 та наказу директора Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 10.06.2015 року №49, розглянувши матеріали справи про правопорушення на ринку цінних паперів у присутності заступника начальника управління - начальника відділу супроводження справ про правопорушення на ринку цінних паперів юридичного управління - Керімова Раміла Ракіфовича у відношенні Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» (далі по тексту – ПАТ «НАСК «Оранта»), (код за ЄДРПОУ 00034186); місцезнаходження 02081, м. Київ, вул. Здолбунівська, буд. 7-Д; інформація про розрахункові рахунки відсутня, засоби зв’язку: тел.: +380445375801, тел: +380445375802, адреса електронної пошти: oranta@oranta.ua, факс: +380445375899, веб сторінка: www.oranta.ua), (керівник та/або представник юридичної особи на розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився),

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до Акта про правопорушення на ринку цінних паперів №164-ЦД-1-Е від 31.03.2015 року з урахуванням постанови про виділення справ про правопорушення на ринку цінних паперів в окреме провадження від 15.04.2015 року, ознаки порушення ПАТ «НАСК «ОРАНТА» вимог:
Частини 9 статті 42 Закону України «Про акціонерні товариства» (із змінами і доповненнями) – на позачергових загальних зборах акціонерів ПАТ «НАСК «Оранта», які проведені 04.12.2014 року (Протокол № 1/2014 від 04.12.2014 року), не проводилось голосування з одинадцятого питання порядку денного позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ «НАСК «Оранта», а саме: «Про обрання Голови Ревізійної комісії ПАТ «НАСК «Оранта»».
Відповідно до протоколу позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ «НАСК «Оранта» №1/2014 від 04.12.2014 року, одинадцяте питання порядку денного (Про обрання Голови Ревізійної комісії ПАТ «НАСК «Оранта») позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ «НАСК «Оранта» проведених 04.12.2014 року не виносилось на голосування посилаючись на відсутність наданих акціонерами кандидатур на посаду Голови Ревізійної комісії ПАТ «НАСК «Оранта».
Відповідно до вимог частини 9 статті 42 Закону України «Про акціонерні товариства» (із змінами і доповненнями): «на загальних зборах голосування проводиться з усіх питань порядку денного, винесених на голосування».
До розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів ПАТ «НАСК «ОРАНТА» листом від 31.03.2015 року №02-01/4858 (вх. №290/З від 31.03.2015 року) надано письмові пояснення, які розглянуто та долучено до матеріалів справи, згідно яких – «оскільки акціонерами, у порядку визначеному законодавством, не було надано пропозицій щодо кандидатур на посаду Голови Ревізійної комісії ПАТ «НАСК «ОРАНТА», та відповідно неможливо було сформулювати проект рішення з цього питання, зазначене питання порядку денного позачергових загальних зборів не виносилось на голосування по причині відсутності проекту рішення з цього питання та відповідно відсутності предмету голосування».
До розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів Уповноважена особа Комісії дійшла до висновку про необхідність зупинення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів у зв’язку необхідністю проведення додаткової перевірки, у зв’язку з чим Уповноваженою особою Комісії винесено постанову про зупинення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів від 15.04.2015 року (вих. №03/02/1537/ПЗП від 20.04.2015 року).
Для з'ясування обставин, що спричинили зупинення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів, Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку листом вих. №03/02/1625 від 28 квітня 2015 року направлено запит до центрального апарату Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Листом центрального апарату Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку вих. №14/02/11062/НК від 28 травня 2015 року (вх. №326/ЦА від 29 травня 2015 року) отримано відповідь, відповідно до якої «За результатом розгляду зазначеного питання було прийнято рішення про відсутність в діях ПАТ «НАСК «Оранта» порушення вимог частини 9 статті 42 Закону України «Про акціонерні товариства». 
Згідно пункту 5 розділу ІІІ Правил №1470 провадження у справі про правопорушення відновлюється після з'ясування обставин, які спричинили його зупинення.
З'ясувавши обставини, що спричинили зупинення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів, Уповноважена особа Комісії дійшла до висновку про необхідність відновлення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів, у зв'язку з чим винесено постанову про відновлення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів.
До розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів ПАТ «НАСК «Оранта» листом від 09.06.2015 року №02-02/8508 (вх. №508/З від 12.06.2015 року) надано клопотання про відкладення розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів щодо ПАТ «НАСК «Оранта» на інший час або розгляд її без присутності представника ПАТ «НАСК «Оранта».
Розглянувши вищезазначене клопотання, уповноважена особа Комісії дійшла до висновку про можливість розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів без присутності представника ПАТ «НАСК «Оранта» за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноважена особа Комісії дійшла до висновку про відсутність в діях ПАТ «НАСК «Оранта» складу правопорушення з огляду на таке.
Закон України «Про акціонерні товариства» (№514-VI від 17.09.2008 року) (далі – Закон №514-VI від 17.09.2008 року) визначає порядок створення, діяльності, припинення, виділу акціонерних товариств, їх правовий статус, права та обов'язки акціонерів.
Згідно з частиною 1 статті 32 Закону №514-VI від 17.09.2008 року загальні збори є вищим органом акціонерного товариства.
Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 33 Закону №514-VI від 17.09.2008 року обрання членів ревізійної комісії (ревізора), прийняття рішення про дострокове припинення їх повноважень належить до виключної компетенції загальних зборів.
Згідно з частиною 1 статті 37 Закону №514-VI від 17.09.2008 року порядок денний загальних зборів акціонерного товариства попередньо затверджується наглядовою радою товариства, а в разі скликання позачергових загальних зборів на вимогу акціонерів у випадках, передбачених частиною шостою статті 47 цього Закону, - акціонерами, які цього вимагають.
Згідно з частиною 2 статті 37 Закону №514-VI від 17.09.2008 року акціонер до проведення зборів за запитом має можливість в порядку, визначеному статтею 36 цього Закону, ознайомитися з проектом (проектами) рішення з питань порядку денного.
Згідно з частиною 1 статті 38 Закону №514-VI від 17.09.2008 року кожний акціонер має право внести пропозиції щодо питань, включених до порядку денного загальних зборів акціонерного товариства, а також щодо нових кандидатів до складу органів товариства, кількість яких не може перевищувати кількісного складу кожного з органів. Пропозиції вносяться не пізніше ніж за 20 днів до дати проведення загальних зборів, а щодо кандидатів до складу органів товариства - не пізніше ніж за сім днів до дати проведення загальних зборів.
ПАТ «НАСК «ОРАНТА» листом від 31.03.2015 року №02-01/4858 (вх. №290/З від 31.03.2015 року) повідомило, що «оскільки акціонерами, у порядку визначеному законодавством, не було надано пропозицій щодо кандидатур на посаду Голови Ревізійної комісії НАСК «Оранта», та відповідно неможливо було сформулювати проект рішення з цього питання, зазначене питання порядку денного позачергових загальних зборів не виносилось на голосування по причині відсутності проекту рішення з цього питання та відповідно відсутності предмету голосування».
Згідно з частиною 1 статті 46 Закону №514-VI від 17.09.2008 року протокол загальних зборів акціонерного товариства складається протягом 10 днів з моменту закриття загальних зборів та підписується головуючим і секретарем загальних зборів.
Відповідно до пункту частини 2 статті 46 Закону №514-VI від 17.09.2008 року до протоколу загальних зборів акціонерного товариства заносяться відомості про порядок денний загальних зборів; підсумки голосування із зазначенням результатів голосування з кожного питання порядку денного загальних зборів та рішення, прийняті загальними зборами.
Відповідно до протоколу позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ «НАСК «Оранта» №1/2014 від 04.12.2014 року, одинадцяте питання порядку денного (Про обрання Голови Ревізійної комісії ПАТ «НАСК «Оранта») позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ «НАСК «Оранта» проведених 04.12.2014 року не виносилось на голосування посилаючись на відсутність наданих акціонерами кандидатур на посаду Голови Ревізійної комісії ПАТ «НАСК «Оранта».
Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.12 №1470 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05.11.12 за №1855/22167 порушена справа підлягає закриттю за відсутності складу правопорушення.
Враховуючи вищевикладене  на підставі пункту 2 розділу ІІІ, підпункту 2 пункту 3 розділу VІІ Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.12 №1470 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05.11.12 за №1855/22167,

ПОСТАНОВИЛА:

1.	Справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ПАТ «НАСК «ОРАНТА» закрити у зв’язку з відсутністю складу правопорушення.

2.	Дану постанову направити особі, щодо якої її винесено.

Постанову може бути оскаржено до суду у встановленому законодавством порядку.

Уповноважена особа Комісії                                                    Алексейчук Р.В.